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冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)在2017(第六屆)中國(guó)建筑用鋼產(chǎn)業(yè)鏈高端論壇上發(fā)表主題演講。他指出國(guó)內(nèi)的鋼鐵需求已經(jīng)進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū)，但總體來(lái)說(shuō)前景依然看好。
石洪衛(wèi)首先從鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策取向談起。
事實(shí)上，從21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)粗鋼產(chǎn)量與消費(fèi)就逐漸從供少需多轉(zhuǎn)為供多需少。至2016年，粗鋼產(chǎn)量與表觀消費(fèi)量相差在一億噸左右。
價(jià)格方面，近20年以來(lái)，我國(guó)鋼材價(jià)格經(jīng)歷了過(guò)山車式的劇震，歷史最高點(diǎn)出現(xiàn)在2008年年中，2010年后開始漸步入下行通道，但自2015年末起觸底反彈，目前仍處于上升態(tài)勢(shì)中。
對(duì)此，石洪衛(wèi)指出，鋼材市場(chǎng)本身存在很大問(wèn)題，產(chǎn)品需求缺乏價(jià)格彈性、過(guò)剩產(chǎn)能十分龐大且產(chǎn)業(yè)較為分散、而鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格自身富有彈性、產(chǎn)量與消費(fèi)則經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的階段后已經(jīng)趨于穩(wěn)定或下降。
在石洪衛(wèi)看來(lái)，我國(guó)進(jìn)行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策取向使得市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮了政府作用，對(duì)化解鋼鐵產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能效果明顯。
他還指出，首先，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩態(tài)勢(shì)已得到明顯改觀，特別是長(zhǎng)材產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的態(tài)勢(shì)得到了根本性改變，產(chǎn)能利用率明顯提升。其次，鋼市無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的境況得到了有效改變，長(zhǎng)材市場(chǎng)此前“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象已經(jīng)大幅改善。第三，鋼鐵企業(yè)環(huán)保水平普遍提升。第四，鋼鐵企業(yè)效益明顯回升。
石洪衛(wèi)進(jìn)一步分析，宏觀大環(huán)境而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)有所下滑，但由于基數(shù)大，GDP每年依然保持著4-5萬(wàn)億元規(guī)模的高增長(zhǎng)水平，然而，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化，第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，GDP增長(zhǎng)速度近年以來(lái)高于工業(yè)增加值，但2017年兩者基本持平。
基于宏觀面和基本面的考量，石洪衛(wèi)指出后市供給側(cè)改革應(yīng)與需求側(cè)改革同步實(shí)施，并預(yù)期2017年鋼材市場(chǎng)需求總體平穩(wěn)，市場(chǎng)細(xì)分來(lái)看，建筑用鋼在基建支持下持穩(wěn)，制造業(yè)用鋼則將有所增加。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，石洪衛(wèi)則指出要關(guān)注“中國(guó)制造2025”對(duì)鋼材需求的拉動(dòng)以及給鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇。
石洪衛(wèi)表示，我國(guó)針對(duì)鋼鐵工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)歸屬于長(zhǎng)周期政策，鑒于當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，政策持續(xù)時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)十年之久。不過(guò)，他也同時(shí)表達(dá)了樂(lè)觀的態(tài)度，“我國(guó)鋼鐵需求進(jìn)入了峰值平臺(tái)區(qū)，未來(lái)前景依然看好?！?
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