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《重要礦產資源節(jié)約與綜合利用調查》是自然資源部中國地質調查局成都礦產綜合利用研究所承擔的預算單列項目。該項目主要目標是完成西南地區(qū)重要礦種開發(fā)利用水平試點調查,摸清礦產資源開發(fā)利用水平現(xiàn)狀;研究分析國內外礦產資源開發(fā)管理的相關獎懲制度、法規(guī)等,提出針對領跑企業(yè)和落后企業(yè)的激勵約束建議;收集整理格陵蘭島科瓦內灣地區(qū)地質、礦產、環(huán)境和法律等相關資料,開展科瓦內灣地區(qū)遙感地質調查,形成科瓦內灣地區(qū)U-REE多金屬礦地質礦產調查的基礎資料等。
該所在年度計劃工作內,參與制定了《礦產資源開發(fā)利用水平調查評估試點工作辦法》,對試點工作辦法建議稿提出了修改意見,協(xié)助自然資源部完成了《礦產資源開發(fā)利用水平調查評估試點工作辦法》,服務了自然資源中心工作,并多渠道收集了西南華南8省及江西、湖南等省重要礦種開發(fā)利用水平現(xiàn)狀資料,基本摸清了西南華南8省稀土資源開發(fā)利用水平現(xiàn)狀,為下一步匯總分析礦山基本情況、礦山生產情況,評估試點省、試點礦種的開發(fā)利用水平打下了良好的基礎。
在研究分析國內外礦產資源開發(fā)管理工作中,該所研究對比我國與美國、澳大利亞在礦政管理體制、機制、政策、法規(guī)和方針等方面的差異,通過總結梳理我國在促進礦產資源節(jié)約與高效利用等方面工作的已有重要計劃、獎懲辦法、激勵約束措施等。結合礦產綜合利用工作實際,從設立專項鼓勵創(chuàng)新,稅費減免支持綜合利用,修訂稅費征收機制,加大財政和信貸支持帶動產業(yè)升級,政策鼓勵與企業(yè)兼并重組,嚴控源頭,嚴格準入管理,將礦產資源開發(fā)利用“三率”最低技術要求作為礦產資源勘查開發(fā)的準入條件,建立礦產資源開發(fā)利用過程的監(jiān)督管理制度等方面,提出了針對領跑企業(yè)和落后企業(yè)的激勵約束政策措施建議。
以格陵蘭島加達爾省那薩克鎮(zhèn)為中心,利用Landsat8和ASTER遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)完成工作區(qū)約6600km2基礎遙感地質解譯;提取了工作區(qū)約6600km2羥基異常和鐵染異常信息;完成了工作區(qū)約6600km2三維遙感影像制作;開展了工作區(qū)地質災害及冰磧物解譯,為下一步實地野外調查工作奠定基礎。
與此同時,該項目還開展了礦產資源開發(fā)利用水平調查評估指標、評估方法等技術標準研究,編寫了《礦產資源開發(fā)利用水平核查工作指南》及《非油氣礦產資源開發(fā)利用水平調查表》填報說明,編制了礦產資源開發(fā)利用水平調查規(guī)程。此外,還對鄭州綜合所編制的評估規(guī)程提出了修改建議,與鄭州綜合所團結協(xié)作,共同完成了《礦產資源開發(fā)利用水平調查評估規(guī)程》的編制工作。
在項目實施中,該所組建、培育“礦產資源開發(fā)利用水平調查評估”團隊1個,培養(yǎng)博士2人,圓滿完成了年度工作任務和工作內容。
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