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2021年3月，鞍山市在全省率先拉開了工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革的序幕。在總結(jié)近兩年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市實(shí)際，我市將推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全面擴(kuò)容。從今年起，全市開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
為深化土地要素市場化配置，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落地，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，2021年3月，我市在全省率先拉開了工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革序幕，制定出臺(tái)了《鞍山市工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革實(shí)施方案》和《鞍山市工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作指引》，明確了“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全流程管理，并配套了“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全過程流程圖、預(yù)審查流程圖、控制性標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)產(chǎn)復(fù)核辦法、獎(jiǎng)懲辦法、事中事后核查監(jiān)管辦法、投資建設(shè)合同示范性文本等10份文件。同時(shí)，確定試行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓區(qū)域?yàn)楦咝聟^(qū)、經(jīng)開區(qū)、鐵西區(qū)、立山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)新供工業(yè)用地，其他地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。截至目前，全市已成功出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”8宗，面積20.84公頃。
市自然資源局總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全市實(shí)際，全面擴(kuò)容“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。今年，我市開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。根據(jù)我市出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，在開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓中，探索行政審批制度改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批不出園區(qū);對暫時(shí)不具備條件的開發(fā)區(qū)，實(shí)行全程幫辦代辦。積極規(guī)范管理權(quán)限清單。強(qiáng)力推行“一網(wǎng)通辦”，健全完善開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)發(fā)展需要逐步完善開發(fā)區(qū)審批服務(wù)功能，持續(xù)推進(jìn)“減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)限、減窗口、減環(huán)節(jié)”五減改革，持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。
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