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黑龍江省工業(yè)和信息化廳 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省支持石墨企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)等3個(gè)政策實(shí)施細(xì)則的通知
黑工信原聯(lián)發(fā)〔2023〕67號(hào)
各市(地)工業(yè)和信息化局、財(cái)政局:
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)精神,加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)《關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022—2024年)》(黑石墨組發(fā)〔2022〕2號(hào))落地實(shí)施,省工信廳、省財(cái)政廳共同制定了《黑龍江省支持石墨企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)實(shí)施細(xì)則》《黑龍江省支持石墨深加工企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則》《黑龍江省支持石墨尾礦綜合利用實(shí)施細(xì)則》3個(gè)政策實(shí)施細(xì)則,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.黑龍江省支持石墨企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)實(shí)施細(xì)則
2.黑龍江省支持石墨深加工企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則
3.黑龍江省支持石墨尾礦綜合利用實(shí)施細(xì)則
黑龍江省工業(yè)和信息化廳
黑龍江省財(cái)政廳
2023年4月6日
附件1
黑龍江省支持石墨企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化解決制約石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一批關(guān)鍵共性“破瓶頸”技術(shù),推動(dòng)我省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2026年)〉的通知》(黑石墨組發(fā)〔2022〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022—2024年)〉的通知》(黑石墨組發(fā)〔2022〕2號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條 落實(shí)支持石墨企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)補(bǔ)助政策一律堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)共性“破瓶頸”技術(shù),是指由企業(yè)申報(bào),經(jīng)省工信廳組織專(zhuān)家對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工藝進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定為先進(jìn)“破瓶頸”技術(shù)工藝,并列入共性“破瓶頸”技術(shù)清單。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象和條件
第四條 補(bǔ)助對(duì)象是指采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,于2022年1月1日以后承接共性“破瓶頸”技術(shù)的企業(yè)。
第五條 申報(bào)補(bǔ)助的企業(yè)必須符合以下條件:
(一)承接“破瓶頸”技術(shù)的石墨企業(yè),具有獨(dú)立法人資格,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,審批、核準(zhǔn)或備案等手續(xù)齊備。
(二)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的“破瓶頸”技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定并符合相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)。
(三)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入應(yīng)達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度健全,納稅信用和社會(huì)信用良好,未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常名錄等。
(五)省級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第六條 承擔(dān)“破瓶頸”技術(shù)并經(jīng)第三方認(rèn)定符合補(bǔ)助要求的石墨企業(yè),按其承接轉(zhuǎn)化“破瓶頸”技術(shù)固定資產(chǎn)投資額(不含房屋、廠房等土建等費(fèi)用)10%給予事后補(bǔ)助,上限不超過(guò)500萬(wàn)元。
第四章 申報(bào)程序與資金撥付
第七條 每年集中進(jìn)行申報(bào),按以下程序進(jìn)行:
(一)組織申報(bào)。省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)申報(bào)通知,明確具體工作安排和有關(guān)要求。各市(地)工信部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)組織企業(yè)申報(bào),確保材料形式完整、內(nèi)容符合要求,聯(lián)合呈文上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。
(二)信用審核。由市(地)工信局協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行審核(失信、異常經(jīng)營(yíng)、稅收違法等情況),省工信廳協(xié)調(diào)相關(guān)廳局對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行復(fù)審。
(三)工藝審核與產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。省工信廳通過(guò)組織專(zhuān)家評(píng)審等方式對(duì)企業(yè)承接“破瓶頸”技術(shù)的工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境干擾等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(四)財(cái)務(wù)審核。省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)等方式對(duì)符合技術(shù)條件的企業(yè)年銷(xiāo)售“破瓶頸”技術(shù)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入和承接轉(zhuǎn)化“破瓶頸”技術(shù)固定資產(chǎn)投資額(不含房屋、廠房等土建等費(fèi)用)進(jìn)行審核,根據(jù)審核結(jié)果,提出擬補(bǔ)助分配意見(jiàn)。
(五)公開(kāi)公示。通過(guò)省工信廳網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后,審核過(guò)程和結(jié)果提報(bào)省工信廳黨組會(huì)審議。審議通過(guò)后,省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)撥付補(bǔ)助資金請(qǐng)示。
(六)資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省財(cái)政廳履行資金撥付程序,同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各市(縣)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén)按規(guī)定時(shí)限和要求撥付補(bǔ)助資金。
第五章 監(jiān)督管理與績(jī)效管理
第八條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任,自覺(jué)接受并積極配合省級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用補(bǔ)助資金。
第九條 省工信廳牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施,依法依規(guī)履行申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)。市地工信部門(mén)按照省級(jí)主管部門(mén)要求,負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的申報(bào)及其他相關(guān)工作,確保申報(bào)材料真實(shí)完整,內(nèi)容符合要求,依法依規(guī)履行申報(bào)責(zé)任;市地財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén),做好政策資金支付工作,按照資金分配下達(dá)要求,及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
第十條 參與評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省工信廳對(duì)審核工作進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)審核報(bào)告失真的專(zhuān)家給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十一條 對(duì)提供虛假材料,虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè),將依法追回補(bǔ)助資金并取消其三年內(nèi)申報(bào)資格,同時(shí)追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十二條 按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,由省工信廳依據(jù)資金管理辦法規(guī)定做好監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、單位績(jī)效自評(píng)、部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,在每年年度終了60日內(nèi)報(bào)告年度績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告;省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)工信部門(mén)做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作,做好財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用工作;市縣工信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)省級(jí)主管部門(mén)要求報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將成為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第十三條 本細(xì)則由省工信廳、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本細(xì)則發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2024年。有效期期滿(mǎn)后,涉及有效期內(nèi)的補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢?,F(xiàn)行政策與本細(xì)則不一致的、符合其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,按照“單一政策申報(bào)”“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。期間如有變化,將按規(guī)定作出調(diào)整。
附件2
黑龍江省支持石墨深加工企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)引導(dǎo)石墨深加工企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備實(shí)施節(jié)能改造,提高能源利用效率,降低碳排放強(qiáng)度,促進(jìn)石墨行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022—2024年)〉的通知》(黑石墨組發(fā)〔2022〕2號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條 為實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造的實(shí)際效果,以企業(yè)年度總能耗下降為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,以及數(shù)字賦能等手段實(shí)施節(jié)能改造的石墨深加工企業(yè)。
第四條 申報(bào)節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)必須符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,審批、核準(zhǔn)或備案等手續(xù)齊備。
(二)以石墨精粉為原料生產(chǎn)的高純石墨、負(fù)極材料等石墨深加工產(chǎn)品(石墨采選企業(yè)與項(xiàng)目除外)。
(三)近兩年?duì)I業(yè)收入均在2000萬(wàn)元以上,且上年度同比增長(zhǎng)10%以上。
(四)通過(guò)實(shí)施節(jié)能改造,上一年度同產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量同比下降10%以上。
(五)具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施,改造后的產(chǎn)值、綜合能源消費(fèi)量可證明、可監(jiān)測(cè)、可核算。
(六)財(cái)務(wù)管理制度健全,納稅信用和社會(huì)信用良好,未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常名錄等。
(七)省級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金額度
第五條 對(duì)同產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量同比下降10—20%的,每戶(hù)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,同產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量同比下降20%以上的,每戶(hù)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
第四章 申報(bào)與審核
第六條 組織申報(bào)。省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)申報(bào)通知,明確具體工作安排和有關(guān)要求。各市(地)工信部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)組織企業(yè)申報(bào),確保材料形式完整、內(nèi)容符合要求,聯(lián)合呈文上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。
第七條 信用審核。由市(地)工信局協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行審核(失信、異常經(jīng)營(yíng)、稅收違法等情況),省工信廳協(xié)調(diào)相關(guān)廳局對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行復(fù)審。
第八條 財(cái)務(wù)與同產(chǎn)值能源消費(fèi)量審核。省工信廳聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)年銷(xiāo)售收入、同比增長(zhǎng)、同產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量等進(jìn)行審核,根據(jù)審核結(jié)果,提出擬獎(jiǎng)勵(lì)分配意見(jiàn)。
第九條 公開(kāi)公示。通過(guò)省工信廳網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后,審核過(guò)程和結(jié)果提報(bào)省工信廳黨組會(huì)審議。審議通過(guò)后,省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金請(qǐng)示。
第十條 資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)獲批后,由省財(cái)政廳履行資金撥付程序,同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各市(縣)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén)按規(guī)定時(shí)限和要求撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五章 監(jiān)督管理與績(jī)效管理
第十一條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任,自覺(jué)接受并積極配合省級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十二條 省工信廳牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施,依法依規(guī)履行申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)。市地工信部門(mén)按照省級(jí)主管部門(mén)要求,負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的申報(bào)及其他相關(guān)工作,確保申報(bào)材料真實(shí)完整,內(nèi)容符合要求,依法依規(guī)履行申報(bào)責(zé)任;市地財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén),做好政策資金支付工作,按照資金分配下達(dá)要求,及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十三條 參與評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省工信廳對(duì)審核工作進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)審核報(bào)告失真的專(zhuān)家按相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十四條 對(duì)提供虛假材料,虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè),將依法追回獎(jiǎng)勵(lì)資金并取消其三年內(nèi)申報(bào)資格,同時(shí)追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十五條 按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,由省工信廳依據(jù)資金管理辦法規(guī)定做好監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、單位績(jī)效自評(píng)、部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,在每年年度終了60日內(nèi)報(bào)告年度績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告;省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)工信部門(mén)做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作,做好財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用工作;市縣工信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)省級(jí)主管部門(mén)要求報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將成為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第十六條 本細(xì)則由省工信廳、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2024年。有效期期滿(mǎn)后,涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢?,F(xiàn)行政策與本細(xì)則不一致的、符合其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,按照“單一政策申報(bào)”“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。期間如有變化,將按規(guī)定作出調(diào)整。
附件3
黑龍江省支持石墨尾礦綜合利用實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投資建設(shè)石墨尾礦綜合利用項(xiàng)目,提高石墨尾礦資源利用率,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022—2024年)〉的通知》(黑石墨組發(fā)〔2022〕2號(hào))制定本細(xì)則。
第二條 為實(shí)現(xiàn)石墨尾礦規(guī)?;咝Ю?,以年度實(shí)際利用石墨尾礦量為依據(jù),對(duì)符合條件的企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象和條件
第三條 補(bǔ)助對(duì)象是指采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,以石墨尾礦為主要原料生產(chǎn)符合國(guó)家綜合利用產(chǎn)品規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
第四條 申報(bào)補(bǔ)助資金的企業(yè)必須符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,審批、核準(zhǔn)或備案等手續(xù)齊備。
(二)上年度實(shí)際利用石墨尾礦量在1萬(wàn)噸以上。
(三)具有完善的生產(chǎn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施。
(四)財(cái)務(wù)管理制度健全,納稅信用和社會(huì)信用良好,未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常名錄等。
(五)省級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第三章 補(bǔ)助資金額度
第五條 對(duì)上年度實(shí)際利用石墨尾礦總量達(dá)到1萬(wàn)噸的項(xiàng)目或企業(yè)給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助,每增加1萬(wàn)噸,補(bǔ)助金額增加10萬(wàn)元,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第四章 申報(bào)與審核
第六條 組織申報(bào)。省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)申報(bào)通知,明確具體工作安排和有關(guān)要求。各市(地)工信部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)組織企業(yè)申報(bào),確保材料形式完整、內(nèi)容符合要求,聯(lián)合呈文上報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。
第七條 信用審核。由市(地)工信局協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行審核(失信、異常經(jīng)營(yíng)、稅收違法等情況),省工信廳協(xié)調(diào)相關(guān)廳局對(duì)申報(bào)企業(yè)的信用情況進(jìn)行復(fù)審。
第八條 綜合利用審核。省工信廳聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)資源綜合利用評(píng)價(jià),對(duì)申報(bào)企業(yè)所利用石墨尾礦數(shù)量進(jìn)行核定,對(duì)綜合利用生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、技術(shù)條件和要求等進(jìn)行符合性判定。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果,提出資金意見(jiàn)。
第九條 公開(kāi)公示。省工信廳根據(jù)綜合利用評(píng)價(jià)結(jié)果提出擬推薦補(bǔ)助資金企業(yè)名單,在省工信廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,期滿(mǎn)后提請(qǐng)省工信廳黨組會(huì)議審議。審議通過(guò)后,省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)撥付補(bǔ)助資金請(qǐng)示。
第十條 資金撥付。經(jīng)省政府批準(zhǔn)獲批后,由省財(cái)政廳履行資金撥付程序,同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各市(縣)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén)按規(guī)定時(shí)限和要求撥付補(bǔ)助資金。
第五章 監(jiān)督管理與績(jī)效管理
第十一條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任,自覺(jué)接受并積極配合省級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用補(bǔ)助資金。
第十二條 省工信廳牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施,依法依規(guī)履行申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)。市地工信部門(mén)按照省級(jí)主管部門(mén)要求,負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的申報(bào)及其他相關(guān)工作,確保申報(bào)材料真實(shí)完整,內(nèi)容符合要求,依法依規(guī)履行申報(bào)責(zé)任;市地財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)工信部門(mén),做好政策資金支付工作,按照資金分配下達(dá)要求,及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
第十三條 參與評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省工信廳對(duì)審核工作進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)審核報(bào)告失真的專(zhuān)家按照規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十四條 對(duì)有提供虛假材料,虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè),將依法追回補(bǔ)助資金并取消其三年內(nèi)申報(bào)資格,同時(shí)追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十五條 按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,由省工信廳依據(jù)資金管理辦法規(guī)定做好監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、單位績(jī)效自評(píng)、部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,在每年年度終了60日內(nèi)報(bào)告年度績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告;省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)工信部門(mén)做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作,做好財(cái)會(huì)監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用工作;市縣工信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)省級(jí)主管部門(mén)要求報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將成為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第十六條 本細(xì)則由省工信廳、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2024年。有效期期滿(mǎn)后,涉及有效期內(nèi)的補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。現(xiàn)行政策與本細(xì)則不一致的、符合其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,按照“單一政策申報(bào)”“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。期間如有變化,將按規(guī)定作出調(diào)整。
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