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“3月5日，聽了李克強總理作的政府工作報告，我最直接的感受就是‘踏實’，政府工作任務全部數(shù)字化、量化，特別是針對減稅降費這部分，報告明確指出‘2019年要確保減稅降費落實到位，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億’，這樣的舉措力度空前，規(guī)模少有，是實實在在對民營企業(yè)發(fā)展的支持，這讓我心中充滿希望，對企業(yè)未來的發(fā)展信心倍增，干勁更足?！比珖f(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長石磊滿懷希望地說。

全國兩會結(jié)束后，石磊已全身心投入到忙碌的工作中，當記者問及他參加兩會帶去了什么樣的提案時，他侃侃而談：“長期以來，由于企業(yè)自身、政府政策和社會金融環(huán)境等多方面因素的影響，融資一直是民營企業(yè)發(fā)展壯大過程中最大的瓶頸。這次我主要圍繞民營企業(yè)融資難、融資貴以及優(yōu)化營商環(huán)境，減稅降費這一系列事關民營企業(yè)發(fā)展的‘痛點’提出了意見建議?！?

“近幾年，每年政府相關部門都會針對民營企業(yè)信貸、營商環(huán)境優(yōu)化等出臺利好政策，但真正到了微觀層面，政策落地還是卡在‘最后一公里’，好政策難落實?！笔谂e例說，銀行內(nèi)部機制是總行批貸款，分行支行放貸款，普通信貸員是終身責任制，在現(xiàn)行的考核機制下，信貸員可能不會具體去甄別企業(yè)的好壞和優(yōu)劣，一刀切的現(xiàn)象就會存在，寧愿不放貸也不愿有連帶責任。再比如農(nóng)牧民的農(nóng)業(yè)合作社有羊千只，牛百頭，但是如果把這些做抵押，銀行因為要擔心瘟疫、丟失等一系列問題，也不予放貸，融資難便成了制約企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。在他的提案《關于解決民營企業(yè)融資難以及化解擔保圈風險的建議》中對此提出了詳細的建議。例如，在實施差別化貨幣信貸支持政策或定向降準時，給民營企業(yè)與小微企業(yè)貸款占比大的金融機構，在國家層面要出臺貸款資本金占比不同的考核標準，允許降低民企貸款資本金占比。再例如，在建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制時，人民銀行和銀監(jiān)會要履行監(jiān)督主體責任，督促商業(yè)銀行推動基層分支機構下沉工作重心，重點檢查民營企業(yè)的內(nèi)生動力和內(nèi)部考核機制，以及是否建立健全盡職免責機制。

今年，令石磊欣慰的是，他對民營企業(yè)融資難、融資貴，以及降稅降費等一系列的期望和訴求，在總理的政府報告中得到了反饋。報告指出，深化增值稅改革，今年制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%;通過采取生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增?！斑@些實實在在的數(shù)字，對企業(yè)減負降成本是非常有幫助的。我個人認為，個人所得稅的起征點可以再提高一點，提高后直接效果是降低了個人的納稅額，間接效果是提高了個人的獲得感、幸福感和成就感。實際上也是給企業(yè)降低成本，為企業(yè)減負。”石磊補充說。

石磊接受采訪

從2018年11月1日習總書記在民營企業(yè)座談會上提出六項政策舉措營造良好營商環(huán)境、促進民營企業(yè)發(fā)展，到今年十三屆全國人大二次會議，總理在政府工作報告中將這六項政策舉措細化為2019年政府工作目標并為民營企業(yè)送上減稅“大禮包”，這些都讓石磊心生力量，倍受鼓舞。

在談到為烏蘭察布的發(fā)展建言獻策時，石磊用他自己的話說，人生一半的時間都奮斗在烏蘭察布，對烏蘭察布有著非常深厚的感情。“2002年我就來到烏蘭察布發(fā)展了，這些年我完全融入了這座城市。烏蘭察布這十幾年的發(fā)展，城市面貌的改變是非常讓人欣喜的。很幸運能與這座城市一同成長，伴隨著城市慢慢崛起的腳步自己的事業(yè)也蒸蒸日上?！笔谡f。

一座城市，一種情懷，石磊把對烏蘭察布的發(fā)展情懷帶上了全國兩會。他微笑說：“兩會期間小組討論發(fā)言，有一個環(huán)節(jié)是自報家門。我做自我介紹的時候是這么說的‘我是來自內(nèi)蒙古的民企委員，北京向西一步就是烏蘭察布’，乘飛機40分鐘，高鐵今年開通需70分鐘，2條高速2個半到3個小時就可以到達烏蘭察布，這里有溫哥華的空氣，也有洛杉磯的陽光，還有風景迷人的草原，有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，有適宜人居的氣候環(huán)境，風景優(yōu)美，環(huán)境舒適，是中國草原避暑之都?！毙〗M參會人員聽后都很興奮，向他詢問了很多關于烏蘭察布經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。

烏蘭察布的硬件設施在不斷優(yōu)化，軟件服務更要提檔升級，石磊希望軟性服務方面能高度重視營商環(huán)境，關注親清政商關系。“‘親’能不能再量化，親到什么程度，量化之后，政府與市場會更加親密，企業(yè)也能清晰明白政府的政策，安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。”石磊建議，政府相關部門，比如工商聯(lián)、經(jīng)濟類等和民企聯(lián)系的部門，應定期或不定期召開座談會，傾聽大中小微企業(yè)的心聲和訴求，掌握詳細真實的市場資料，形成準確的結(jié)果反饋給有關部門。這樣，當政府制定相關政策的時候就可以有得放失，按需施策。

“烏蘭察布發(fā)展壯大，是我們每個人都值得自豪的事。”近年來，烏蘭察布市聚焦新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“硬實力”和“新活力”不斷提升，初步形成了三大(大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游)、兩新(新材料、新能源)、一綠(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè))的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。石磊強調(diào)說：“蓬勃發(fā)展的烏蘭察布是中歐班列的重要節(jié)點城市，大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游的快速發(fā)展，讓我們對烏蘭察布市高質(zhì)量發(fā)展的期望值越來越高。綠色農(nóng)業(yè)的特色路也逐步壯大，被總理夸贊的土豆，具有醫(yī)療價值和保健作用的燕麥，營養(yǎng)價值高、品質(zhì)優(yōu)良的冷涼蔬菜胡蘿卜，這都將成為品牌烏蘭察布的特色名片。”他介紹，未來多蒙德實業(yè)集團要朝著新動能方向努力發(fā)展，目前集團已在物流領域投入了大量的人力和財力，組織了高精準的研發(fā)人才團隊，在一步一個腳印地扎實向前推進。

石磊期待地說:“我相信，烏蘭察布市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，會帶給更多追夢者、創(chuàng)業(yè)者廣闊的奮斗天地。暖心的營商環(huán)境，轉(zhuǎn)型發(fā)展的矯健步伐，會讓更多的投資者、外來者聚焦烏蘭察布、獻力烏蘭察布，共同奏響烏蘭察布大發(fā)展的激情樂章?！?