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國家發(fā)展改革委1月17日下發(fā)通知，明確外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，規(guī)定3億美元以下限制類項(xiàng)目由省級政府核準(zhǔn)。
通知明確，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)3億美元及以上限制類項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中總投資(含增資)20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案;《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)3億美元以下限制類項(xiàng)目，由省級政府核準(zhǔn)。
這一規(guī)定擴(kuò)大了地方政府對外資項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限。此前，根據(jù)2014年5月國家發(fā)改委發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》規(guī)定，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，總投資5000 萬美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項(xiàng)目，需由國家發(fā)改委核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資(含增資)5000萬美元以下的其他限制類項(xiàng)目，由省級政府核準(zhǔn)。
國家發(fā)改委1月17日的通知中還明確，前述兩項(xiàng)規(guī)定之外且屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》第一至十項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目，按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》第一至十項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。對于核準(zhǔn)范圍之外且不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止類的外商投資項(xiàng)目，由地方發(fā)展改革部門備案。
國家發(fā)改委此舉是為貫徹落實(shí)國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。該通知提出擴(kuò)大開放利用外資工作的20項(xiàng)措施，包括修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī)，放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略政策措施同等適用于外資企業(yè)，鼓勵(lì)外商在制造業(yè)領(lǐng)域加大投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。
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