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11日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向陜西省委、省政府進(jìn)行了督察意見(jiàn)的反饋。陜西也是去年第二批接受中央環(huán)保督察的七個(gè)省(市)中，首個(gè)得到督察反饋的地方。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，緊接著第二批七地區(qū)的中央環(huán)境保護(hù)督察意見(jiàn)反饋陸續(xù)下達(dá)，新一批中央環(huán)保督察即將啟動(dòng)。與此同時(shí)，為期一年的京津冀及周邊地區(qū)的強(qiáng)化督查已經(jīng)到位。環(huán)保督查已做到全年無(wú)休。
督查跨年持續(xù)
從中央環(huán)境保護(hù)督察組派出算起，督查在環(huán)保領(lǐng)域稱(chēng)得上全年無(wú)休。
去年11月下旬，第一批中央環(huán)保督察組督察意見(jiàn)反饋剛剛結(jié)束，第二批督察組出發(fā)。接著到今年3月，針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)的第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查的大幕才徐徐落下，為期一整年的大氣污染防治強(qiáng)化督查大幕又急急開(kāi)啟。
由于今年內(nèi)中央環(huán)保督察將完成全覆蓋，大氣污染防治強(qiáng)化督查又將持續(xù)至明年3月，這也意味著，在為數(shù)不少的月份里，將有至少兩項(xiàng)的督查行動(dòng)在不同或相同的地域、領(lǐng)域里同期進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，以往的實(shí)踐證明，組織環(huán)保督查是較有效的手段，加大督查力度，擴(kuò)大督查范圍，有助于解決政策落地的問(wèn)題。
“通過(guò)督察落實(shí)黨政同責(zé)和‘一崗雙責(zé)’，就是抓發(fā)展、抓建設(shè)的也要抓環(huán)保，這才是落實(shí)五大新發(fā)展理念，才能形成環(huán)保工作各部門(mén)齊抓共管的局面?！杯h(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在今年兩會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)。
據(jù)陳吉寧介紹，今年除了將完成其余15省(市)的環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋，還要對(duì)一些問(wèn)題突出的地方不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察和督察“回頭看”。
督查效果明顯
據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察辦公室年初透露，截至去年12月30日，各地立案?jìng)刹?95件，拘留(含行政和刑事)287人;約談4066人，問(wèn)責(zé)2682人。
而陳吉寧上月在中國(guó)發(fā)展高層論壇上介紹，在已督察的16個(gè)省份，各級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)行政處罰決定12.4萬(wàn)余份，約談6300多人，問(wèn)責(zé)6400多人，罰款66.3億元。
今年2月15日啟動(dòng)的2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查，18個(gè)督查組對(duì)北京、天津、河北石家莊等18個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，走訪(fǎng)、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位企業(yè)3119家。
4月5日，環(huán)保部決定，派出5600名環(huán)境執(zhí)法人員投入為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，對(duì)京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”城市進(jìn)行督查。截至7日晚，強(qiáng)化督查的第一輪28個(gè)督查組已全部到位，并正式啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作。
從已開(kāi)展督察的16省份的情況來(lái)看，督察效果明顯。據(jù)介紹，目前，全國(guó)21個(gè)省份出臺(tái)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件，24個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察方案，24個(gè)省份出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，其余省份也在制定和征求意見(jiàn)之中。
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