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4月21-23日,國際貨幣基金組織第35屆國際貨幣與金融委員會系列會議在美國華盛頓召開。中國人民銀行行長周小川在會上表示,中國政府高度重視金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險,正積極采取措施化解風(fēng)險。
周小川表示,今年以來,中國經(jīng)濟開局良好,多項經(jīng)濟指標(biāo)企穩(wěn)回升。同時,中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也取得了積極進展。目前,去全球化、國際貿(mào)易和投資保護主義成為全球經(jīng)濟的突出下行風(fēng)險,國際貨幣基金組織應(yīng)繼續(xù)堅持倡行多邊主義,促進國際政策協(xié)調(diào),以推動全球經(jīng)濟增長和維護金融穩(wěn)定。
會議指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇動能正在加強,大宗商品價格回升,全球通縮風(fēng)險有所下降。不過,發(fā)達國家仍面臨危機遺留問題、債務(wù)高企、生產(chǎn)率增速放緩和人口老齡化等挑戰(zhàn),部分新興市場和發(fā)展中國家也面臨經(jīng)濟不平衡、金融環(huán)境收緊和全球不確定性的負(fù)面溢出效應(yīng)等挑戰(zhàn)。
會議呼吁各成員國繼續(xù)使用包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的政策工具,加強金融風(fēng)險監(jiān)測,維護金融穩(wěn)定。各國應(yīng)在多邊框架下開展合作,確保所有人都能夠從經(jīng)濟全球化和技術(shù)進步中受益,實現(xiàn)更具包容性的增長。
會議呼吁進一步完善全球金融安全網(wǎng),包括加強國際貨幣基金組織與區(qū)域金融安排的合作,以及探索擴大SDR的作用;歡迎各成員國延續(xù)與基金組織的雙邊借款協(xié)議,以維持基金組織借款能力。會議重申了對強勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的基金組織為核心的全球金融安全網(wǎng)的支持;將按時完成第15次份額總檢查,包括形成新的份額公式,份額調(diào)整應(yīng)提高有活力經(jīng)濟體的份額占比,以反映其在世界經(jīng)濟中的相對地位。
另外,4月20-21日召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢和增長框架、國際金融架構(gòu)及全球金融治理、促進對非洲投資倡議、金融部門發(fā)展和監(jiān)管等議題。
肖捷在會上表示,2017年以來,中國經(jīng)濟發(fā)展中的積極因素繼續(xù)增多,一季度中國經(jīng)濟同比增長6.9%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,“三去一降一補”取得積極進展,經(jīng)濟發(fā)展新動能繼續(xù)增強,新業(yè)態(tài)新模式快速成長。中國有信心實現(xiàn)經(jīng)濟增長6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
肖捷指出,近期全球經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢向好,市場情緒趨于樂觀,但仍面臨諸多風(fēng)險和不確定性。G20各國應(yīng)加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),繼續(xù)落實G20杭州峰會重要成果,不斷深化結(jié)構(gòu)性改革,積極促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展,不斷鞏固經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。
周小川表示,有國家提出應(yīng)關(guān)注全球失衡問題,中方認(rèn)為更應(yīng)關(guān)注全球失衡與現(xiàn)行國際金融架構(gòu)之間的內(nèi)在聯(lián)系。由于現(xiàn)行國際金融架構(gòu)存在缺陷,資本流動與經(jīng)常賬戶余額的變動呈反方向。亞洲金融危機爆發(fā)后,亞洲各國認(rèn)識到,金融安全網(wǎng)不夠完善,國際貨幣基金組織的危機救助存在不足,因此儲備貨幣成為安全港,資金流向儲備貨幣國。危機后,亞洲各國致力于發(fā)展出口,并積累外匯儲備,購買發(fā)達國家的安全資產(chǎn)。
周小川強調(diào),發(fā)展綠色金融具有重要意義,全球許多國家積極響應(yīng)綠色金融的倡議,去年全球綠色債券市場融資額增長了一倍。中國人民銀行和英格蘭銀行共同擔(dān)任主席的G20綠色金融研究小組,2017年的研究重點包括環(huán)境風(fēng)險分析在金融業(yè)的應(yīng)用,運用公共環(huán)境數(shù)據(jù)開展金融風(fēng)險分析。研究小組將形成《G20綠色金融綜合報告》(2017)并提交G20漢堡峰會。周小川呼吁G20各方繼續(xù)支持和推進綠色金融相關(guān)工作。
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