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為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦函〔2021〕47號(hào))，近期，遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳簽訂了《東北“三省一區(qū)”區(qū)域危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《合作協(xié)議》)。
《合作協(xié)議》主要包括四方面內(nèi)容：
一是建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度?！叭∫粎^(qū)”生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)各自危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況、利用處置能力和設(shè)施環(huán)境管理水平，結(jié)合以下原則建立危險(xiǎn)廢物利用處置白名單：納入白名單的危險(xiǎn)廢物利用處置單位，應(yīng)與危險(xiǎn)廢物移出地省區(qū)的需求和接受地省區(qū)利用處置能力相匹配，堅(jiān)持利用處置能力協(xié)作、互補(bǔ)與共享，優(yōu)先納入能力與需求互補(bǔ)性強(qiáng)、環(huán)境影響較小、綜合利用價(jià)值高的類別?！叭∫粎^(qū)”生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)“白名單”制定原則和自身實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商確定本轄區(qū)內(nèi)納入“白名單”的危險(xiǎn)廢物利用處置單位、可接收類別、數(shù)量及對(duì)應(yīng)的接收設(shè)施，并抄告其他省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，對(duì)“白名單”企業(yè)簡(jiǎn)化商請(qǐng)、函復(fù)等審批程序。
二是推動(dòng)利用處置能力共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。按照“省域內(nèi)能力總體匹配”的原則，全面提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，分類開(kāi)展固體廢物利用處置區(qū)域合作，積極推進(jìn)區(qū)域固體廢物利用處置能力共建共享，以遼寧省為依托建設(shè)東北區(qū)域性危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家東北區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。
三是推進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理信息互聯(lián)互通。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等基礎(chǔ)信息以及重點(diǎn)產(chǎn)廢單位、利用處置能力等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)信息互通。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物專家團(tuán)隊(duì)共建、危險(xiǎn)廢物鑒別結(jié)果互認(rèn)、危險(xiǎn)廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
四是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物聯(lián)合執(zhí)法和突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)廢物跨省環(huán)境違法行為聯(lián)合查處，以廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢酸、廢堿為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、傾倒、利用和處置等違法犯罪行為。協(xié)同調(diào)查處理跨省涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件，因處置能力及地理位置等原因，需要跨省應(yīng)急轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物的，經(jīng)移出地、接受地雙方省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門溝通后，可先行轉(zhuǎn)移處置。
通過(guò)《合作協(xié)議》的簽署，遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，協(xié)力做好“三省一區(qū)”危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。
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