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強(qiáng)調(diào)“自我依法管理”，在相關(guān)內(nèi)容上保留了“應(yīng)當(dāng)”的表述，企業(yè)可自行決定的事項(xiàng)僅提供相關(guān)建議……去年9月，國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局和遼寧省司法廳聯(lián)合出臺(tái)制度，以落地見(jiàn)效為目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)做好納稅合規(guī)管理，引導(dǎo)企業(yè)提升“合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)力”。4月1日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了推進(jìn)《遼寧省企業(yè)納稅合規(guī)管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)的情況。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)，稅務(wù)合規(guī)是企業(yè)合規(guī)的重要組成部分，可以系統(tǒng)性化解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)在合規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得業(yè)務(wù)，形成合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)力。去年4月起，省稅務(wù)局與省司法廳聯(lián)合開(kāi)展了跨部門(mén)調(diào)研，廣泛征求多部門(mén)意見(jiàn)后，于去年9月聯(lián)合出臺(tái)了《指引》及配套的《遼寧省企業(yè)納稅合規(guī)管理重點(diǎn)事項(xiàng)提示》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提示》)，旨在通過(guò)完善制度、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)工作的深度融合，降低涉稅違法風(fēng)險(xiǎn)、提高稅法遵從度，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在推進(jìn)《指引》落實(shí)中，有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)依法自治，著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我依法管理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要不加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，在國(guó)家法律有強(qiáng)制規(guī)定的內(nèi)容上保留了“應(yīng)當(dāng)”的表述。比如《提示》第十四條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)。這部分內(nèi)容依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》之相關(guān)條款，屬于企業(yè)必須履行的義務(wù)。此外對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理上可以自行決定的事項(xiàng)，則僅提供相關(guān)建議。為便于企業(yè)使用，稅務(wù)部門(mén)還將納稅合規(guī)管理相關(guān)的程序性內(nèi)容與實(shí)體性內(nèi)容分開(kāi)規(guī)制，以滿足企業(yè)在日常宏觀經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和具體納稅操作層面的不同合規(guī)管理需求。
《指引》及《提示》施行以來(lái)，有關(guān)部門(mén)積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，建立問(wèn)題建議收集反饋機(jī)制，并依照自愿原則對(duì)企業(yè)開(kāi)展納稅合規(guī)培育工作。相關(guān)工作開(kāi)展半年來(lái)，已征集問(wèn)題建議67條，涉及企業(yè)118戶，問(wèn)題解決率達(dá)到100%，初步確定67戶企業(yè)為納稅合規(guī)重點(diǎn)培育對(duì)象。
發(fā)布人介紹，下一步，全省各級(jí)稅務(wù)部門(mén)還將繼續(xù)加大宣傳推廣力度，持續(xù)做好合規(guī)企業(yè)典型培育，總結(jié)推廣成功做法，提升全省企業(yè)整體納稅合規(guī)水平，構(gòu)建公平法治的稅收環(huán)境。
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